Alors que la future réglementation environnementale (RE2020) avait fait naître des espoirs dans le secteur du Bâtiment, les annonces gouvernementales ont fait l’effet d’une douche froide. En effet, les entreprises artisanales du bâtiment attendaient de cette réglementation qu’elle permette de mettre en évidence une qualité globale des bâtiments tant en termes de performances techniques que d’usage et ce, en utilisant les bons matériaux et les énergies pertinentes au bon endroit. Ainsi, le Gouvernement écarte des solutions énergétiques performantes sans concertation ni étude d’impact. La CAPEB demande que des études d’impact économique et technique soient réalisées pour justifier ces annonces.
Des solutions énergétiques performantes balayées
Pourtant, pendant plusieurs années, les acteurs de la construction s’étaient investis dans la phase expérimentale du label E+/C censé préfigurer la RE2020, attendue depuis longtemps. D’ailleurs, cette même expérimentation avait permis de montrer que plusieurs solutions énergétiques ainsi que tous les matériaux pouvaient permettre d’atteindre les performances ambitieuses du label, que ce soit au niveau de la consommation énergétique que des émissions de CO2.
Avec ces annonces des pouvoirs publics, de nombreuses solutions décarbonées sont écartées, telles que la construction en pierre. Cet arbitrage gouvernemental retire par là-même toute liberté au maître d’ouvrage de choisir des solutions qui lui conviennent, quand bien même elles seraient issues de production locale.
Certains modes constructifs et solutions énergétiques, qui avaient toute leur place dans le label E+C-, sont purement et simplement exclus. De ce fait, certaines filières se retrouvent mis au banc.
Des équipements performants, matures et faiblement émetteurs de CO2 écartés
En plus de restreindre les choix énergétiques du maître d’ouvrage, les arbitrages gouvernementaux écartent quasi totalement les équipements hybrides qui présentent pourtant de réels atouts, tant sur le plan des consommations énergétiques que des émissions de CO2.
En effet, ces solutions bi-énergie constituent un optimum technico-économique en associant deux technologies performantes : une pompe à chaleur et une chaudière à très haute performante énergétique. Pilotée par une régulation intelligente, l’équipement hybride sollicite la meilleure énergie au meilleur moment. En période douce, c’est la pompe à chaleur qui fonctionne tandis qu’en période plus froide, la chaudière gaz prend le relais pour satisfaire aux besoins.
Avec le seuil maximal d’émission de CO2 des consommations énergétiques annoncé par le gouvernement, il est surprenant de constater que dans certains cas de figure les équipements hybrides seront bannis des maisons individuelles neuves.
« Nous attendions une réforme intelligente, agile et territoriale, nous avons, au travers des annonces gouvernementales, une posture politique. Le Gouvernement restreint les énergies utilisables et met en avant un seul type de matériau sans aucune considération pour la diversité des situations de construction et sans concertation avec les acteurs du secteur. Nous demandons en urgence des études d’impacts économique et technique approfondies qui justifieraient les surcoûts de construction engendrés et permettraient de comprendre les choix gouvernementaux !
La brutalité de ce calendrier va mettre à mal plusieurs filières, ne laissant que très peu de possibilité d’adaptation à celles-ci pour faire face à ces mutations. Ces décisions poseraient inéluctablement des questions en matière d’emploi et d’impact économique pour de nombreuses entreprises. Nous rappelons l’importance du bon matériau au bon endroit, nous rappelons la diversité de nos territoires et notre filière de proximité, nous rappelons que l’approche à privilégier est le développement de solutions énergétiques hybrides, nous rappelons enfin que la meilleure énergie, c’est celle non-consommée. »
Jean-Christophe Repon, Président confédéral
« L'abandon de gaz est, pour les plombiers-chauffagistes de la CAPEB, un synonyme d'abandon de la boucle à eau chaude dans les bâtiments. Plus généralement, l’exclusion du gaz dans la construction neuve de logements individuels abaissera à coup sûr la qualité de la construction et le confort de vie apporté par la production d'eau chaude sanitaire.
Cette filière économiquement bien implantée sur le territoire qui était sensible aux objectifs de neutralité carbone se voit imposer ces annonces, sans qu’elles aient fait l’objet d’une mesure d’impact, ni d’appel à innovation. En conclusion, je dirais que ces annonces sont un très mauvais message adressé aux installateurs comme aux clients, pour la montée en puissance de l'hybride. Depuis deux ans, le changement des coefficients énergie primaire faisait son chemin, on voit aujourd’hui dans quel but. Nous maintenons que nous sommes très attachés à l’offre multi-énergie, qui répond à toutes les situations et tous les chantiers. La CAPEB qui représente les métiers du bâtiment ne peut accepter perdre, dans ces domaines, ses savoirs faire et ses compétences. »
Jean-Claude Rancurel, Président des plombiers chauffagistes